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热点前瞻:容克访美能否缓解美欧贸易争端

编辑:凯恩/2018-11-30 16:11

  今年年初以来,美欧贸易摩擦逐渐升温,欧盟在反制毫不手软的同时也展现出柔软的身段。欧盟意识到,如果贸易战进一步升级,将损害欧洲自身经济利益和美欧整体关系,因此更期望“以战促谈”,

  为期两天的二十国集团财长和央行行长会议22日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯落幕。美国近期大规模挑起贸易争端、破坏全球贸易秩序成为会议关注焦点。与会人士与专家强调,美国单边保护主义政策给世界经济带来负面影响,呼吁美国不要重新陷世界经济于衰退之中。

  会议发表的公报说,世界经济增长依然强劲,但各经济体增长日趋不同步,短期和中期经济下行风险加剧。这些风险包括贸易和地缘政治紧张局势升级、金融体系脆弱性上升等。

  他表示,美国不顾国家之间相互依存的事实并采取征收高关税保护本国产业的做法,给世界经济带来诸多不确定因素,贸易紧张形势正使得世界经济复苏面临脱轨风险。

  公报说,国际贸易和投资是促进经济增长、提高劳动生产率、推动创新和创造就业的重要引擎,各国应通过加强对话与合作来降低风险、增强信心。

  新华社记者张伟

  同时,欧盟手中也有不少牌可打。一是出台对等的反制措施,重点打击美国一些行业。美国摩托车制造商哈雷-戴维森公司已表示,为躲避欧盟的关税报复,决定将部分生产转向海外工厂。二是寻找新的伙伴,加强与其他主要经济体的经贸谈判与合作。容克访美之前,在东京与日本签订经济伙伴关系协定。在美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易及投资伙伴协议(TTIP)的背景下,欧日加速缔结了协定,其针对美国保护主义的意味不言而喻。

  分析人士认为,当前就认为欧美关系因贸易问题“变质”还为时尚早,双方同盟关系的底色并没有改变。因此,出于各自利益需要和形势变化,美欧间仍存在相互妥协和重新分配利益的空间。

  阿根廷经济学家、拉美一体化协会副主席豪尔赫·马奇尼认为,美国对多个经济体采取保护主义措施已经严重威胁世界经济增长势头,给全球贸易秩序带来负面影响,这需要国际社会团结起来采取行动。

  欧盟还可以利用反垄断法对美国企业施压。日前,欧盟委员会以违反欧盟反垄断规则为由,对谷歌开出43.4亿欧元巨额罚单。这是一年来谷歌收到欧盟的第二张巨额罚单。考虑到当前美欧贸易对峙升级的背景,此事颇耐人寻味。

  IMF近期发布报告称,国际贸易紧张局势加剧是世界经济增长近期面临的最大威胁。IMF的模型分析显示,如果当前的贸易政策威胁变为现实,商业信心由此下降,到2020年全球产出可能比当前预测低0.5%。

  面对公开把欧盟称为“敌人”的特朗普,容克这次也是有备而来,一方面坚持强硬立场和做好反制准备,另一方面表示愿意通过谈判解决争端。但欧盟“软硬兼施”的策略能否奏效,仍存变数。

  欧盟经济和金融事务委员皮埃尔·莫斯科维奇在会议期间与媒体对话时表示,中国支持多边主义和世贸组织作用的立场令人赞赏,欧盟愿同中方一道推动世贸组织的改革。

  欧盟对美以牙还牙,目的在于“以战止战”,把一意孤行的美国拉回谈判桌。马尔姆斯特伦曾在上周表示,容克访美意在缓和局势,防止贸易争端升级。言谈之中,再次表露欧盟希望通过谈判来化解贸易争端的立场。

  在美国6月1日对凤凰彩票(fh643.com)欧盟钢铝产品加征关税后,欧盟自6月22日起对从美国进口的价值约28亿欧元商品征收报复性关税。针对特朗普威胁对从欧盟进口的汽车加征20%关税,马尔姆斯特伦上周表示,欧盟正在准备一份反制措施清单。

  新华社布宜诺斯艾利斯7月22日电 财经观察:二十国集团财长和央行行长会议聚焦保护主义风险

  以牙还牙

  在会议期间举行的新闻发布会上,国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德表示,美国对中国和欧盟等经济体采取的关税政策已经给全球贸易环境造成了紧张氛围,IMF的监测表明关税造成的贸易限制将直接影响全球产出。

  欧盟贸易委员马尔姆斯特伦将随同容克访美,作为欧洲共同贸易政策的主要决策者,两人均主张对等回击美国贸易保护政策。

  欧盟之所以要对美国以牙还牙,首先是在战略上认识到,面对咄咄逼人的特朗普政府,一味妥协只会被视作软弱,今后还要做出更大让步;其次欧盟向来支持多边主义和自由贸易,这也符合欧盟自身长期利益。

  巴西财政部副部长埃斯特旺在接受记者采访时表示,会议多数国家代表的观点是一致的,那就是贸易战中没有赢家。虽然在贸易战中某国可能从某些产品上获利,但是长久来看,贸易战会导致世界经济增长放缓,对产品需求减少。

  法国财政部长勒梅尔在会上指出,美国应该尊重多边贸易体制以及贸易伙伴的利益,世界贸易不能重回只认强权的“丛林法则”,奉行单边主义对他国征收高关税就是“丛林法则”,法国鼓励自由、公平和互利的贸易。

  欧盟委员会主席容克定于25日访问美国,会见美国总统特朗普。在美国政府挑起对欧贸易争端的背景下,容克此行能否缓和局势,防止对峙升级,成为国际舆论关注焦点。

  前景难料

  阿根廷亚洲问题专家塞西莉亚·佩拉尔塔认为,本次会议上,美国的保护主义做法不仅遭到欧盟、日本等传统盟友的质疑,也引发IMF等支持多边主义的国际凤凰娱乐(fh643.com)组织的忧虑,各方都明确表示贸易保护主义不会使任何一方受益。如今,保护主义已经引起一些国家宏观经济的波动,比如通货膨胀加剧等。

  从美国来看,美国挑起对欧盟贸易战,更多是出于经济利益,并非要在战略上打击和疏远欧洲。今年6月初,美国负责欧洲事务的助理国务卿韦斯·米切尔发表讲话,勾勒出美国对欧战略,再次强调美欧同盟的重要性。米切尔表示,欧洲再次成为重要的战略竞争场所,美国必须“锚定西方联盟”。

  对于容克此次访问,美国白宫国家经济委员会主任库德洛透露,容克可能拿出“一份重要的自由贸易提议”,降低关税水平。还有美国媒体报道,容克将提出两项主要建议,一是减少对所有汽车出口国的汽车和零部件的关税,二是可能引入有限自由贸易协定。

  以战促谈

  从欧洲来看,在当前一体化建设难有重大进展的情况下,依然要把维护和加强跨大西洋联盟放在重要位置,而美欧贸易争端不断升级势必侵蚀双方盟友关系的基础。

  有了欧盟前期的政策铺垫,容克坦言对美国之行感到“乐观和放松”。但是,面对美国释放出越来越强烈的贸易保护主义信号,容克此行要想说服特朗普、化解美欧贸易战,仍面临不少挑战。

  欧盟成员国领导人5月17日在保加利亚首都索非亚决定,如果美国无条件豁免对欧盟钢铝产品加征关税,欧盟愿意在进口液化天然气、市场开放、世界贸易组织改革等方面与美国谈判。德国总理默克尔此前也表示,她将支持“与贸易伙伴就降低汽车关税展开谈判”,这被媒体视为向特朗普抛出“橄榄枝”。

  新华社记者倪瑞捷

  在特朗普看来,欧盟是美国强有力的经贸竞争者,长期在贸易上占美国便宜,是美国的“敌人”。因此,特朗普支持英国脱欧,希望绕开欧盟对欧洲“分而治之”,甚至私下敦促法国总统马克龙也退出欧盟,与美国签署双边贸易协定。

  新华社北京7月23日电 热点前瞻:容克访美能否缓解美欧贸易争端凤凰彩票(fh643.com)